Kongres USA przystępuje do regulowania rynku stablecoinów

Przewodniczący Komisji ds. Usług Finansowych Izby Reprezentantów USA French Hill i przewodniczący Podkomisji ds. Aktywów Cyfrowych Bryan Steil przedstawili projekt ustawy dot. stablecoinów.

---

• Kongresmeni przedłożyli projekt ustawy dot. regulacji stablecoinów.
• Wiele wskazuje na to, że zakazane zostaną stablecoiny algorytmiczne.

Regulacja stablecoinów w USA

Kongresmeni chcą wprowadzenia dwuletniego moratorium na emisję zabezpieczonych endogenicznie stablecoinów, które są cyfrowymi aktywami zabezpieczonymi wyłącznie innymi cyfrowymi aktywami wyemitowanym lub utrzymywanym przez ten sam podmiot.

Powód? Zdaniem polityków działanie takich stablecoinów jest związane ze sporym ryzykiem. To zresztą jawne nawiązanie do Terry, której stablecoin nie był zabezpieczony walutami fiat czy złotem, a algorytmem opartym na tokenie projektu.

Departament Skarbu USA, we współpracy z Rezerwą Federalną, Komisją Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) oraz Biurem Kontrolera Waluty (OCC), ma przeprowadzić kompleksowe badania dot. stablecoinów i ocenić ich strukturę technologiczną i zarządzania oraz skład rezerwy, a dodatkowo potencjalny wpływ na rynki finansowe (chodzi szczególnie o ochronę konsumentów).

Projekt ustawy zawiera zapisy, z których wynika, że na rynek będą mogły trafiać tylko stablecoiny, które będą spełniać surowe standardy kapitałowe, płynnościowe i dot. przejrzystości.

Kongresmeni chcą wprowadzić też nowe mechanizmy nadzoru dla emitentów stablecoinów (m.in. comiesięczne raporty finansowe i audyty).

W oficjalnym oświadczeniu przewodniczący podkomisji ds. cyfrowych aktywów Bryan Steil przekazał, że „wdrażając jasną strukturę regulacyjną dla stablecoinów płatniczych, możemy wspierać ciągłą innowację, wzmacniać pozycję dolara amerykańskiego jako światowej waluty rezerwowej i chronić konsumentów i inwestorów”.

Teraz kongresmeni czekają na konsultacje publiczne. Będą rozmawiać o projekcie z emitentami i przedstawicielami rynku.

Po przyjęciu ustawy agencje federalne będą miały 180 dni na opracowanie zasad wdrażania nowych przepisów, po czym nastąpi 18-miesięczny okres przejściowy przed pełnym wdrożeniem nowego prawa.

Inna ustawa

Wszystko dzieje się po tym, jak inna grupa senatorów USA przedstawiła ustawę „Guiding and Establishing National Innovation” (GENIUS Act).

Stoją za nią Bill Hagerty, Tom Scott, Cynthia Lummis i Kirsten Gillibrand. Ich ustawa definiuje stablecoiny jako cyfrowe aktywa powiązane z dolarem amerykańskim.

Jeżeli zostanie przegłosowana, emitenci z aktywami o wartości ponad 10 miliardów USD będą musieli przestrzegać przepisów Rezerwy Federalnej, podczas gdy mniejsze projekty działać pod nadzorem rządu.