Poważne zarzuty wobec Orange. Firma otrzymuje 34 mln zł kary od UOKiK

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów nałożył na Orange Polska ponad 34 mln zł kary za praktyki wobec klientów korzystających z telefonii na kartę. Zdaniem urzędu spółka bezprawnie zmieniała warunki umów i pobierała opłaty bez odpowiedniego poinformowania konsumentów.

• UOKiK zarzuca Orange Polska naruszanie zbiorowych interesów konsumentów i stosowanie niedozwolonych postanowień umownych,
• Sprawa dotyczy opłat pobieranych w ofertach pre-paid w okresie od maja 2022 r. do stycznia 2024 r.

Opłata za „utrzymanie numeru w sieci” bez jasnej informacji

Jak poinformował UOKiK w komunikacie opublikowanym w poniedziałek, Orange Polska wprowadziła w ofertach telefonii na kartę dodatkową opłatę za usługę określaną jako „utrzymanie numeru w sieci”. Była ona pobierana w sytuacji, gdy abonent nie wykazywał aktywności przez określony czas, na przykład nie doładował konta ani nie wykonał połączenia.

Zdaniem urzędu konsumenci nie byli o tej opłacie informowani na etapie zakupu starterów ani w prezentowanych ofertach. Informacji brakowało zarówno na opakowaniach kart SIM, jak i na podstronach internetowych operatora. Mimo to spółka wymagała aktywnego korzystania z usług, a w przypadku jego braku obciążała klientów dodatkowym kosztem.

UOKiK wskazał, że po 31 dniach od ostatniej aktywności – takiej jak wykonanie połączenia wychodzącego, wysłanie SMS-a, skorzystanie z internetu lub zakup usługi dodatkowej – Orange Polska pobierała opłatę w wysokości 5 zł. Klienci byli o tym informowani wiadomością SMS o treści:

Przez ostatnie 30 dni nie korzystałeś aktywnie ze swojego telefonu. W związku z tym jutro pobierzemy opłatę za utrzymanie numeru w sieci 5 zł.

Pre-paid bez swobody korzystania z usług

Urząd podkreślił, że istotą ofert pre-paid jest swoboda korzystania z usług i brak ryzyka niespodziewanych opłat. W ocenie regulatora w przypadku Orange Polska zasady te nie były spełnione.

Proste zasady tzw. pre-paidów, czyli swoboda korzystania z usług i brak ryzyka niespodziewanych rachunków, były fikcją dla klientów spółki.

– wskazał UOKiK w komunikacie.

Zdaniem urzędu utrzymanie numeru w sieci jest obowiązkiem przedsiębiorcy wynikającym z umowy i nie powinno podlegać dodatkowej wycenie. Tymczasem Orange Polska cyklicznie pobierała opłaty za sam fakt braku aktywności abonenta, co UOKiK uznał za sprzeczne z dobrymi obyczajami.

Dodatkowe koszty ponosili również klienci, którzy korzystali z usługi przedłużającej ważność konta, takiej jak „konto ważne rok”. W ich przypadku, mimo opłacenia usługi przedłużenia, pobierana była także opłata za utrzymanie numeru, co prowadziło do zdublowania kosztów.

Prezes UOKiK wydał decyzje dotyczące zarówno naruszania zbiorowych interesów konsumentów, jak i stosowania niedozwolonych postanowień umownych.

Wprowadzone postanowienia w umowach dotyczących ofert telefonii na kartę są niedozwolone. Stanowią formę ukarania konsumentów za niewykonanie narzuconej przez przedsiębiorcę aktywności, co nie powinno mieć miejsca.

– ocenił UOKiK. Według urzędu takie klauzule stoją w sprzeczności z podstawowymi założeniami oferty pre-paid.

Stanowisko prezesa UOKiK

Cytowany w komunikacie prezes UOKiK Tomasz Chróstny podkreślił, że jednostronna zmiana warunków umów bez odpowiednich klauzul modyfikacyjnych jest bezprawna. Jak zaznaczył, konsumenci podejmują decyzje zakupowe w oparciu o konkretne oferty, a każda zmiana trwającego zobowiązania wymaga ich świadomej zgody.

Nie mogą być zaskakiwani dodatkowymi opłatami i narzucanymi przez operatora wymogami.

– wskazał Chróstny, dodając, że praktyka Orange Polska była sprzeczna z dobrymi obyczajami.

Łączna kara nałożona na Orange Polska wyniosła 34 mln 30 tys. zł. UOKiK zaznaczył, że wydane decyzje nie są prawomocne. Spółce przysługuje prawo odwołania się do sądu.