Hazard online w Polsce wymyka się spod kontroli. Raport WEI pokazuje słabość państwa

Polski rynek kasyn internetowych znajduje się w poważnym kryzysie regulacyjnym. Z najnowszego raportu Warsaw Enterprise Institute wynika, że obecny model oparty na monopolu państwowym nie tylko nie eliminuje nielegalnego hazardu, ale wręcz sprzyja jego rozwojowi.


  • Ponad 3 mln Polaków korzysta z nielegalnych kasyn online, które kontrolują ok. 40% rynku.
  • Raport Warsaw Enterprise Institute wskazuje na nieskuteczność monopolu Totalizatora Sportowego.
  • Otwarcie rynku mogłoby ograniczyć szarą strefę i zwiększyć wpływy budżetowe.

Nielegalny hazard w Polsce

Zgodnie z analizą, aż 40% rynku kasyn online w Polsce znajduje się w rękach nielegalnych operatorów, często działających z zagranicy. Oznacza to, że ogromna część pieniędzy trafia poza system podatkowy i kontrolę państwa. W 2025 roku obrót w szarej strefie gier online osiągnął blisko 73,7 mld zł, a same depozyty graczy wyniosły około 15 mld zł.

Problem ma również wymiar społeczny. Z nielegalnych platform korzysta ponad 3 miliony Polaków, a ponad połowa użytkowników błędnie zakłada, że działają one zgodnie z prawem. Przeciętny gracz zostawia w takich serwisach ponad 3 tys. zł rocznie, nie mając przy tym gwarancji bezpieczeństwa środków ani rzetelnej weryfikacji wieku.

Model, jaki wybrał rząd, jest fatalny

Raport krytycznie ocenia model, w którym jedynym legalnym operatorem kasyn online pozostaje należące do Totalizatora Sportowego Total Casino. Zdaniem autorów, państwowy monopol nie jest w stanie konkurować z zagranicznymi platformami, które oferują szerszy wybór gier i agresywny marketing, często omijając krajowe regulacje.

Na tle innych państw europejskich Polska wypada słabo – udział legalnego rynku wynosi około 69%, podczas gdy w krajach o bardziej otwartych regulacjach, takich jak Wielka Brytania czy Włochy, przekracza 90%. Eksperci wskazują, że liberalizacja przepisów i dopuszczenie licencjonowanej konkurencji mogłoby znacząco ograniczyć szarą strefę – nawet do poziomu 16%.

Według szacunków, zmiana modelu regulacyjnego przyniosłaby wymierne korzyści gospodarcze, w tym powstanie nowych miejsc pracy oraz wzrost wpływów podatkowych o setki milionów złotych rocznie. Autorzy raportu podkreślają, że zamiast restrykcji wobec graczy, kluczowe powinno być stworzenie skutecznego systemu licencjonowania, nadzoru i opodatkowania rynku hazardu online.


Śledź CrypS. w Google News. Czytaj najważniejsze wiadomości bezpośrednio w Google! Obserwuj ->

Zajrzyj na nasz telegram i dołącz do Crypto. Society. Dołącz ->